本报（chinatimes.net.cn）记者郭浩仪葛爱峰深圳报道

近日，深圳市人民政府办公厅印发《关于促进消费扩容提质创造消费新需求的行动方案（—年）》（以下称《方案》），提出实施“十大消费行动”共40条措施，以高质量供给引领创造新需求，更好满足人民对美好生活的需要，增强消费对经济发展的基础性作用。

其中，为进一步激发深圳消费市场，《方案》明确，倡导理性消费，鼓励发展消费金融业务，开展移动支付等创新应用，实施以金融助力消费行动。

作为“小店经济”活跃的城市，深圳商事登记的个体工商户数量超过万户，总量居全国各大中城市第二位，支持了深圳近万人的就业，为深圳万居民的日常生活提供了便利。

据人民银行深圳市中心支行介绍，深圳各商业银行自6月开展“贷动小生意，服务大民生”专项活动以来，截至7月25日，已进店入户走访数千家小店，并向家个体工商户授信25.79亿元，通过金融活水的精准滴灌，助力深圳“小店经济”健康发展。

虽然小店经济被称为一个城市经济发展的毛细血管，但该群体却难以享受到小微金融政策倾斜，成了普惠金融服务的“夹心层”。招联消费金融有限公司总经理章杨清此前表示，个体工商户介于个人消费者与小微企业之间，对提升城市活力、稳定社会就业等具有重要作用。

他同时认为，在具体业务实践上，多数商业银行因服务成本和风控成本较高，对其下沉服务的力度和意愿均有限，而小贷机构等因集约化和数字化能力不足，无法形成可持续的规模经济，一定程度上直接导致个体工商户转向价格高企的民间借贷寻求资金。尽管法律上对民间借贷利率有所约束，但仍需要有正规金融机构对这部分客户提供及时和精准的支持。

深圳“小店经济”发展排名全国首位

何谓小店？根据国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法》，小店通常指面向居民消费的批发、零售、住宿、餐饮、家庭服务、洗染服务、美容美发、维修、摄影扩印、配送服务等行业的个体工商户，雇员10人以下或年营业额万元以下的微型企业，及年营业额万元以下的网店。

据《中国线下零售小店数字化转型报告》分析，我国线下零售小店以夫妻店为主要经营方式，规模小、方式灵活，呈现出数量多、增长快、效率低、短板明显、转型意愿强烈的特点。作为社会组织的“毛细血管”，零售小店虽小却功能巨大，在拉动就业、促进消费、保障民生等方面贡献重要力量，尤其在后疫情时代，零售小店在活跃经济、提振市场等方面扮演关键角色，千千万万个零售小店可谓社会经济系统中平凡而伟大的“螺丝钉”。

去年以来，随着疫情防控形势持续向好、消费市场持续复苏，深圳“小店经济”也逐渐恢复活力。根据艾瑞咨询发布的《小店经济活力报告》显示，目前小店多聚集在广东、河南、浙江、江苏、山东等省份，且大多数小店为餐饮食品类型。其中，深圳位居全国“小店经济”发展排名首位，随后分别为郑州、广州、成都、武汉。

据统计，深圳商事登记的个体工商户数量超过万户，总量居全国各大中城市第二位，支持了深圳近万人的就业，为深圳万居民的日常生活提供了便利。

年7月，商务部等7部门联合印发《关于开展小店经济推进行动的通知》，在加强组织领导、降低经营成本等方面提出了保障措施，同时要求各地结合实际打造具有本地产业特点、行之有效的小店经济发展方式。

记者了解到，为优化消费环境，深圳各区有关部门积极聚焦纾解小店经营因疫情影响面临的难点堵点痛点，以更有效的帮扶措施助力“小店经济”重焕生机，如福田区加快规划建设香蜜湖国际顶级商圈、CBD核心示范商圈、华强北5G应用示范商圈、皇岗口岸跨境消费商圈、车公庙时尚消费商圈“五大核心商圈”；罗湖区明确提出将打造全域消费空间格局，努力建设成为高端品牌的“重要驻地”、黄金珠宝的“全球高地”、跨境贸易的“前沿阵地”、“夜间经济”的“打卡圣地”；龙华区持续开展促消费活动，联动行业协会、重点商业综合体、重点企业等，陆续策划开展龙华汽车节、服装节、数码家电节等，打造前卫、热门、特色主题式活动。

同时，深圳还通过发放电子消费券、开展数字人民币试点等方式促进小店经济回暖。去年以来，深圳福田、罗湖等区通过支付宝、

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